關于加快推進陶瓷行業實施“氣改電”的若干措施
為加快設備更新和技術改造步伐,全力推動我市陶瓷行業窯爐由使用天然氣、石油氣改造為使用電能(即“氣改電”),促進產業轉型升級、綠色發展,結合我市實際,制定措施如下。
一、建立服務機制。建立市和縣、區(管委會)兩級工作專班。市級工作專班由市工業和信息化局、市發展和改革局、潮州供電局、市政府辦公室、市科學技術局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、中國人民銀行潮州市分行組成,辦公室設在市工信局,日常工作由市工信局、潮州供電局抽調專職人員組成,負責建立“氣改電”服務機制,研究有關支持政策,協調“氣改電”項目需市級層面推進的有關問題。各縣、區政府和鳳泉湖高新區管委會按照屬地實際,建立工作專班,對有計劃實施“氣改電”改造的企業,落實專員跟進服務,協助用戶制訂個性化改造方案,牽頭對接有關職能部門和屬地政府,協調好項目建設當中存在的“卡脖子”難題,推動項目如期完成建設。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革局、潮州供電局、市政府辦公室、市科學技術局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、中國人民銀行潮州市分行,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
二、加強宣傳發動。各縣、區政府和鳳泉湖高新區管委會要深入開展“氣改電”潛力調研挖掘,加強對區域內陶瓷企業的走訪,圍繞采用中低溫燒制或者具備烤花工序等適用于“氣改電”的陶瓷企業,逐家上門走訪,全面摸清區域內陶瓷企業的情況,形成潛在氣改電企業臺賬清單。加強“氣改電”推廣工作的宣傳發動,市級及各縣、區分別組織開展不低于一場行業座談會或企業家課堂,多層級搭建交流平臺,邀請“氣改電”企業“現身說法”,推廣成功案例,為企業在資訊、咨詢、產品、方案、服務等方面提供信息平臺。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革局、潮州供電局,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
三、提高審批效率。對有意愿開展“氣改電”的企業,落實一名“氣改電”服務專員跟進,提供全流程手續協助辦理服務。對高壓用戶報裝各環節合計辦理時間不超過17個工作日,推行“氣改電”增容用戶驗收通過當天接火送電,實現用電報裝“一次都不跑”。對實施“氣改電”項目中涉及的廠房建設、改造等,市住建、自然資源等部門要提供“綠色通道”,服務“氣改電”項目涉及的廠房改(擴)建等報批事項。(責任單位:市自然資源局、市住房和城鄉建設局、潮州供電局按職責分工,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
四、提供研發支持。積極搭建技術交流平臺,建立常態化的溝通機制,鼓勵和支持陶瓷企業、窯爐設備生產企業與高校、科研機構等圍繞研發高溫電窯爐穩定性控制、電能熱效比優化、新型電熱材料等核心技術加強合作。借鑒國內外衛生陶瓷領域全電隧道/輥道窯的應用經驗,探索本地化衛生陶瓷“氣改電”技術,突破“氣改電”應用瓶頸,豐富電窯爐應用場景。(責任單位:市科學技術局、潮州供電局,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
五、加快完善配套電網建設。要結合“氣改電”工作做好電網改造規劃,加大陶瓷主產區域配套電網建設投資力度,進一步擴大綠色電能容量接入,促進陶瓷行業集中區域專項電網架構提升。近三年要推進古巷、鳳塘、楓溪鎮等陶瓷主產區的輸變電工程,實現虎山、東龍、如意、南較西等輸變電工程的投資金額投資不低于3億元,新增滿足不低于15萬千瓦的電窯爐設備容量接入能力。各縣、區政府在用地協調、事項審批、青苗賠償等工作中加強協同,保障電網規劃建設落地,滿足陶瓷企業“氣改電”用能需求。(責任單位:市發展和改革局、潮州供電局,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
六、發揮財政資金支持效應。用好用足大規模設備更新和省技改十條等一系列政策組合拳,支持更多適用企業申請專項補助,充分發揮各級專項資金的引導作用。對總投資額2000萬元以上的項目,要對標超長期特別國債的有關政策,服務企業申報大規模設備更新有關支持政策。對總投資額500萬元以上(其中設備投資400萬元以上)的項目,要對標省技改十條等有關政策,服務企業申報省級技術改造專項資金。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革局、市財政局,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
七、引導金融支持“氣改電”。鼓勵引導金融機構圍繞“氣改電”的特點,出臺“氣改電”專屬金融產品,優化金融服務流程,簡化審批手續,提高服務效率,加大對“氣改電”項目的金融支持力度。對使用綠電“氣改電”符合條件的項目給予事后補貼,對項目進行融資支付貸款利息給予一定比例獎勵,單個企業獎勵金額不超過20萬元,貼息期最長不超過3年,該政策分兩個階段實施,對2025—2026年完成氣改電項目融資產生的貸款利息給予不超過30%的補貼;對2027年完成氣改電項目融資產生的貸款利息給予不超過20%補貼。獲得支持的項目不再享受市級其他財政資金支持。市直企業(含鳳泉湖高新區)的補助資金由市級財政統籌資金安排。各縣、區參照市級做法出臺“氣改電”獎補政策的,市財政將視財力情況按縣區獎勵政策給予一定比例的補助。(責任單位:市政府辦公室、市發展和改革局、市工業和信息化局、市財政局、中國人民銀行潮州市分行按職責分工,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
八、強化跟蹤問效。各縣、區政府和鳳泉湖高新區、市有關單位要高度重視“氣改電”工作,加大對陶瓷行業“氣改電”工作實施情況的跟蹤問效。要樹立綠色發展理念,引進有資質、有公信力、有優質綠電綠證資源的第三方機構,為實施“氣改電”的企業提供綠電綠證專業咨詢、最佳方案配置、優惠報價、快捷交易等“一站式”服務,幫助應對國際貿易中“碳關稅”等風險。要結合“散亂污危”工業企業(場所)整治行動,加強對轄區內陶瓷生產企業的跟蹤力度,通過依法整治推動一批高污染、高能耗的企業加快轉型升級步伐,為推動陶瓷企業實施“氣改電”營造良好氛圍。(責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革局、潮州供電局、市生態環境局按職責分工,各縣、區政府,鳳泉湖高新區管委會)
本措施自發布之日起施行,有效期至2027年12月31日。